随着经济发展和生活水平的提高，我市居民的体育消费意识不断增强，以健身休闲、竞赛表演、体育培训、中介服务等为主要内容的体育服务市场，各类体育用品市场发展迅速，产生了一批以体育经营为主的产业实体，为我市转变经济增长方式作出了贡献。

今年7月，我市首批10家单位获得了2011年度江苏省体育产业发展引导资金，总额610万元；2010年，我市体育产业总值达135亿元。随着一笔笔资金投向体育产业，一批批体育产业重大项目落户南京，一个个体育产业集聚区发展壮大，南京体育产业就好像朝阳，正在升起。

写在前面

南京体育产业——

浪潮——

“体育热”持续升温，提升市民生活品质

健身市场

总投资2.7亿元的南京全民健身中心游泳健身馆，总营业面积达6.8万平方米，开设了羽毛球、乒乓球、游泳、瑜伽和健身操等20多个室内体育健身服务项目。自2005年开馆至今，已累计接待市民1000万人次以上，举办各种赛事、水上活动近百场，分别获得省、市“群众体育先进集体”、“十佳游泳场馆”等荣誉。

目前，我市以社会资金投入为主体的体育健身休闲市场日渐兴旺，各类体育经营场馆已超过400余家。游泳、羽毛球、乒乓球等大众普及性项目，约占81％；网球、高尔夫、马术等中高端项目约占14％；汽摩、热气球、滑翔伞等极限项目和时尚项目约占5％。

体育休闲

横溪蟠龙湖汽车运动主题公园是集汽车比赛、汽车娱乐、度假、山地运动以及更深层次的汽车文化为一体的汽车公园。2010年举办的中国汽车拉力锦标赛中，除传统强队悉数登场，更有奥运射击冠军杨凌、韩寒、刘曹冬等大腕车手和国内所有现役高水平车手上演的巅峰对决。2011年举办了中国汽车短道拉力赛，拉力界新车王鹿丙龙、越野界五连冠车王江惠坚，短道赛冠军董亮、贾金义、王翔、白伟等一一登场。

近年来，随着体育健身娱乐逐步兴起，我市独特的自然风光和浓厚的人文底蕴，与时尚运动健身相结合，使体育健身消费进一步朝大众化、普及化方向发展，各种体育健身娱乐市场相继形成。我市力争将中山陵体育旅游功能区和新街口体育商务休闲功能区打造成为国家级体育产业基地。

品牌赛事

我市已经成功举办2届中国（南京）国际象棋超级大赛，成为世界五强、亚洲第一的国际象棋顶级赛事，受到全世界5亿棋迷的热切关注。

在累计培养了26名世界冠军中，有7名羽毛球世界冠军。2009年全球华人羽毛球赛在龙江体育馆举行，来自10个国家和地区的107支球队、2361人报名参赛，其中外地和境外选手2009人。

近年来，我市组织的国际、全国、省级赛事约占全省的58％，使江苏成为全国体育竞赛最为活跃的地区之一。一批城市地标性体育品牌赛事落户南京，提升了南京的国际形象，展示了体育的经济功能。未来我市将建成一座国际羽毛球运动中心，并打造具有国际影响的群众性羽毛球品牌赛事。

体育市场

南京棋院以少儿围棋培训、考级升段为主，每年培训人数达2万人，已开设五家培训点。130体育学校是国内第一家专门从事培养青少年竞技健美操运动员的专业学校，多年来，培养出健美操健将25人，一级运动员812人，世界冠军16人，全国冠军315人，每年培训人数2300人次，正打造“中国健美操培训第一品牌”。

体育培训是近年来我市体育消费市场的一个新亮点，竞争中形成了各具特色的强势项目。

商品经营

生产体育场馆专用木地板的高淳宏达木地板，是中国大学生体协和中国中学生体协确认的全国大学生、全国中学生体育比赛场馆的唯一指定产品。其开发的“运动地板扩产生产线暨LVL龙骨研发”项目，预计年产量将从原年产16万／m2到年产31万／m2，新增产值6000多万元。

全民健身热潮的出现，带动了运动器材和运动服的热卖，为体育商品业迎来了新的发展契机。据初步统计，我市体育用品年销售额近数十亿元。

启航——

为我市转变经济增长方式作贡献

万德游乐设备有限公司生产的健身器材

南京棋院举办的少儿围棋培训班

全球华人羽毛球邀请赛

青奥会申办、筹办，为体育产业发展打开新空间

2014年南京青奥会的成功申办，为南京体育事业的转型发展、创新发展和跨越发展提供了难得的历史机遇。

市委、市政府在《关于“办好青奥会、建设新南京”的意见》中提出，要着力发展青奥经济，促进经济结构调整和产业转型升级；把筹办青奥会与加快经济结构调整和产业转型升级结合起来。按照申办青奥会时的承诺，高质量推进各个比赛场馆建设，在河西新城和浦口新城分别建设青奥村和青奥体育公园，为青奥会提供一流的场馆设施。青奥会体育设施建设，已经成为南京体育产业发展高地、聚集区和重要引擎。

全民健身深入推进，拉动体育产业群体性快速增长

全民健身活动带动了健身休闲、健身器材制造与销售、旅游、饮食、服务等产业快速发展。我市每年市区（县）两级组织的群体活动达1000余项次。体育健身设施框架建设水平处于全国前列。在南京，年产值5000万以上的体育企业达5家，溧水体育用品制造园区初步形成规模。

近年来，我市体育赛事经济快速发展，共举办国家级以上体育竞赛61项次，先后承办了世界男子排球联赛、女子摔跤世界杯比赛、第十六届全球华人羽毛球邀请赛等一系列高水平、影响大的国际赛事，其中由浦口区创办的中国南京国际象棋超级大赛已荣升为全球国际象棋界五个大满贯赛事之一。

全市大部分区县已建有或正在建设综合性体育设施，为扩大体育消费、加快体育相关产业发展奠定了良好的硬件基础。其中，龙江体育馆被评为“江苏省体育产业示范基地”。该馆正在打造体育竞赛的福地、全民健身的园地、青少年培训的基地和群众健身的阵地，为我市体育场馆的集体经营探索新的发展模式。

竞技体育连创佳绩，引领体育产业向高端进发

在全面实施金牌战略和可持续发展战略基础上，南京竞技体育保持全国先进地位，累计培养了世界冠军26位。我市充分利用竞技体育赢得的国际国内影响，大力宣传推介体育用品，带动和促进体育器材生产、竞赛表演、无形资产开发、体育场馆建设等产业产品不断向高端迈进。

以羽毛球相关产业为例。我市已经成为全球最大的羽毛球生产基地，拥有亚狮龙、威克多、奥联特、狮鹏等多个国际国内知名羽毛球品牌，在江宁、溧水有众多羽毛球原材料加工、羽毛球生产企业，全市羽毛球总产量约占全球产量七分之一；全市有20多家羽毛球场馆，常年参加羽毛球运动的人群达数万人；羽毛球“四大天王”之一杨阳创办的杨阳羽毛球俱乐部，拥有三个场馆，总经营面积达到5000平方米，会员达5000人，已成为南京专业羽毛球连锁俱乐部第一品牌。

体育组织机构不断健全，市场化水平不断提升

南京体育以市场化为导向，以为群众提供多层次体育服务为目标，积极引导和扶持各级各类体育服务中介组织，不断提升体育市场化水平。

2010年，南京各类体育组织达到400个，公益性社会体育指导员人数达15743人。

全市现有体育彩票销售点1500个，“十一五”期间体育彩票发行总额达36.96亿元，为体育事业发展筹集了大量社会资金。

体育组织机构多元化快速发展，体育服务技能和水平不断提升。创建了7所“国家高水平体育后备人才基地”，数量位居全国各城市第一，9所“国家级青少年体育俱乐部”、3所“国家级体育传统项目学校”和一大批省级体育后备人才基地、体育俱乐部和体育传统项目学校。除此之外，我市青少年与国外以及港台地区体育界建立的交流合作关系也不断加强。龙江体育馆和各区县体育中心都成为当地群众主要体育健身场所。

展望——

在希望的田野上

争取到2015年基本形成符合南京城市发展定位、以体育服务业为主、多元主体平等参与、结构合理、充满活力、规范发展的体育产业框架体系。体育及相关产业增加值占全市地区生产总值的1.2％，体育及其相关产业的就业人数占全市就业人数的比重达到1％。体育消费在居民日常消费中所占比例明显提高，体育产业增加值增幅明显高于GDP增速。建成1—2个国家级体育产业基地和若干省级体育产业基地。体育彩票销售总体规模达70亿元。

为实现“十二五”时期体育产业发展规划目标，我们将加大体育改革力度，充分发挥国有公共体育场馆的功能，按照市场经济规律适时成立国有体育产业集团（公司）。积极鼓励境外和民间资金进入体育健身服务市场，在放宽市场准入的同时，加强业务指导和政策扶持。

我们要加大竞赛管理改革力度，努力探索政府管理、社会办赛、市场运作的新路子。

我们将充分发挥公共财政主导作用，各级政府发展服务业引导资金中，可优先考虑体育项目投入，以吸引更多的社会资金参与体育产业开发。对发展前景较好的大型体育企业，要支持其进入资本市场，通过股票上市、发行债券、项目融资等方式筹集资金，加快发展。为吸引社会对体育设施的投入，政府可参照对非营利体育设施建设的优惠政策，在土地使用费、固定资产调节税等方面给予适当减免。

我们要注意发现和选拔既懂经济、管理，又懂体育的复合型人才；高度重视对体育经济人才的培养和引进工作；通过各种形式，加强对社会体育经营管理人员、体育经纪人等短缺人才的培训，建立、完善体育经营专业人员资质认证制度，不断提高社会体育单位的经营管理水平，促进全市体育产业的持续稳定发展。

探路——

创新，寻找加速发展新引擎

当前，全球体育产业增加值已超过1万亿美元，主要发达国家体育产业增加值一般都占本国GDP的1％至3％。我国体育产业总值为3000多亿元人民币，占GDP比重只有0.5％，与欧美发达国家有近10倍的发展差距与发展空间。

“十一五”期间，我市体育产业增加值以平均每年15％的速度递增，高于同期全市GDP的增长速度；2010年，我市体育产业总值135亿元，增加值35.5亿元、占全市GDP的0.70％。

目前，我市体育产业整体仍处于起步阶段，总量规模较小，结构不尽合理，发展速度和效益需要进一步提高。

大力发展青奥经济

青奥会的国际影响力，对促进国际高端体育资源向南京聚集，引进一批国际高端品牌和龙头企业，建设高水平的体育产业功能集聚区，促进体育与文化、旅游、休闲、经贸等相关产业有机结合都有着巨大的推动作用。

南京体育应主动加强与国际奥委会在举办青奥会上的合作，学习借鉴青奥会管理和服务模式，改革和完善我市体育发展的体制和机制，提高体育赛事管理水平，构建具有南京特色的、适应国际潮流的体育工作模式，吸引更多的国际性比赛落户南京。利用青奥会这一全球青年体育盛会，发展高端体育培训产业，与南京地区相关院校合作，打造青年培训业品牌。

结合城市规划合理布局

与城市规划相结合，合理规划建设南京地区体育场馆，针对社会上不同年龄层、消费层，有计划地对各类体育场馆进行分类，以满足不同社会人群的需求。

依托南京市独特的青奥优势、区位优势和资源优势，着力打造南京体育产业的核心竞争力，规划建设覆盖全市的“一园、五区、一带、一圈”的体育产业结构布局，重点建设仙林体育主题公园（南京国际羽毛球中心）、中山陵体育旅游功能区、新街口体育商务休闲功能区、河西体育竞赛会展区、浦口户外运动休闲区、溧水体育用品加工区、沿秦淮河体育休闲带，依托自然乡村建立环抱中心城区的田园生态运动休闲旅游圈。

引导居民体育健身消费

建立全民健身服务体系，提供充足的体育资源、便民利民的政策和服务措施，满足群众多方面体育需求，抓住青奥会机遇，发展全民健身运动和竞技体育，增强市民体质，提升城市形象。不断拓展体育健身休闲的方式和途径，打造体育健身休闲活动品牌，推动体育健身普及化、大众化，促进体育健身消费，逐步建立财政资金支持和引导居民体育健身休闲消费的机制。

利用南京地区地理优势，积极发展户外运动产业，重点建设体育产业园、户外运动基地等，加强户外运动品牌赛事的培育。同时与旅游资源相结合，打造体育休闲旅游、体育赛事观赏旅游等项目。

促进与相关产业融合发展

借助南京市丰富的文化资源，推进体育与文化的融合，培育体育文化产业，带动体育动漫、体育文化演出、体育电子竞技等发展；强化科技与体育的结合，支持高新技术体育产品和服务模式的研发，培育一批体育高新技术企业，向市场提供具有高新技术的体育科技产品；着力发展体育中介服务业，有针对性地加强服务与扶持，推动体育经纪、体育金融、体育培训、体育咨询等体育中介服务组织发展；整合体育传媒资源，引进国际先进技术，加强创意与策划，提高体育传媒的影响力与专业化水平。

巩固和培育本土精品赛事

注重吸收和借鉴国际发达城市在赛事举办和培育方面的经验，加强与国际知名体育赛事公司的合作，提高赛事举办的市场化水平。在引进赛事的同时，积极探索赛事本土化的有效途径和模式，注重赛事环境的营造，力争打造本土精品体育赛事，特别是南京地区群众喜闻乐见的羽毛球、篮球等比赛项目。

加强职业体育俱乐部建设，支持有条件的企业参与组建各种类型的职业体育俱乐部，加快竞技体育职业联赛发展，培育和打造具有国际影响的体育明星。

加强体育彩票经营规范化管理

进一步优化产品结构，积极研发具有差异性和适合南京市场的创新产品，突出体育彩票的“体育”特色。根据南京彩民的竞猜偏好和特点，不断推出多种赛事竞猜型体育彩票，不断更新、丰富体育彩票种类，增强体育彩票吸引力。建立体育彩票销售、交易、资金结算安全保障机制，开展电子化、网络化销售试点。加强体育彩票销售网点的规范化建设，重视营造标准化的渠道品牌形象和温馨的购彩环境，提升体育彩票网点的整体形象。